2019年，“科技貸”業(yè)務(wù)共支持258家（次）高企和科技型中小企業(yè)，放款12.11億元，較上年增長157%；平均實(shí)物資產(chǎn)抵質(zhì)押比例為20.72%，平均貸款利率為5.325%，較上年均下降，有70家企業(yè)獲得信用貸款。2019年“科技貸”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)18個地市全覆蓋，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入166億元，連續(xù)支持企業(yè)年均銷售收入增幅20%。連續(xù)3年支持的南商農(nóng)科獲得國家科技進(jìn)步二等獎，眾智軟件、澗光石化已申報(bào)IPO，一批高端制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)企業(yè)從小到大、從弱變強(qiáng)，較好地提升了科技創(chuàng)新對河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領(lǐng)作用。

為了進(jìn)一步改進(jìn)工作，深入推進(jìn)“科技貸”業(yè)務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)開展實(shí)際，省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于<河南省科技金融“科技貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案>補(bǔ)充調(diào)整的通知》，對《河南省科技金融“科技貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》從5個方面進(jìn)行了調(diào)整完善，更好地服務(wù)科技型企業(yè)融資。

一、調(diào)整科技貸“支持范圍”。根據(jù)去年省財(cái)政廳、省科技廳《關(guān)于<河南省科技金融引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）>補(bǔ)充調(diào)整的通知》，將支持范圍由原來的“已在河南省科技型中小企業(yè)庫內(nèi)備案的科技型中小企業(yè)”調(diào)整為“國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和河南省科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)”。同時，考慮到實(shí)際執(zhí)行中，由于有效期到期的國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，重新審核入庫需要一定的工作時間，因此進(jìn)一步明確支持范圍內(nèi)科技型企業(yè)重新申報(bào)結(jié)果未確定前可按上年度資格和條件繼續(xù)享受相關(guān)待遇，確保企業(yè)在高企或科技型中小企業(yè)審核期正常續(xù)貸。

二、對“單一實(shí)物資產(chǎn)抵質(zhì)押比例超過30%”的特殊情況予以例外。“科技貸”業(yè)務(wù)的目的是為了解決銀行對實(shí)物資產(chǎn)抵押全覆蓋的要求和科技企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)少的現(xiàn)實(shí)矛盾。原方案要求合作銀行提供貸款時，其實(shí)物資產(chǎn)抵質(zhì)押不高于貸款金額的30%。實(shí)際業(yè)務(wù)辦理過程中，由于單個實(shí)物資產(chǎn)只能整體抵押，不能分割抵押，因此會出現(xiàn)部分單一實(shí)物資產(chǎn)評估值高于貸款額30%的情況。特別是近幾年，在土地、房價不斷上漲的情況下，這種情況出現(xiàn)的頻率更高。若不對此種情況予以除外，會導(dǎo)致部分科技型企業(yè)貸款按照銀行抵押貸款政策，能提供的實(shí)物資產(chǎn)僅能獲得遠(yuǎn)低于“科技貸”貸款額的情況為提高政策可操作性，更好地支持輕資產(chǎn)、高投入科技型企業(yè)融資，方案明確對“單一實(shí)物資產(chǎn)超過貸款額30%的情況予以除外。

三、提高無抵質(zhì)押、無擔(dān)保的純信用貸款的損失補(bǔ)償比例。無抵質(zhì)押、無擔(dān)保的純信用貸款業(yè)務(wù)辦理手續(xù)簡便、時間短，在解決科技型企業(yè)融資難、融資慢方面具有顯著優(yōu)勢，更受輕資產(chǎn)、高投入的科技型企業(yè)歡迎。但其風(fēng)險更高，為鼓勵銀行開展無抵押、無擔(dān)保的純信用貸款，此次增加了對無抵質(zhì)押、無擔(dān)保的純信用貸款，按最高比例60%進(jìn)行損失補(bǔ)償。

四、允許貸款利率可按同期LPR換算。根據(jù)中國人民銀行要求（〔2019〕第30號公告），自2020年1月1日起，各金融機(jī)構(gòu)不得簽訂參考貸款基準(zhǔn)利率定價的浮動利率貸款合同，統(tǒng)一為以LPR為定價基準(zhǔn)加點(diǎn)形成(加點(diǎn)可為負(fù)值)。為與人行要求相統(tǒng)一，增加了“可按同期LPR換算”，便于銀行和企業(yè)簽訂參考貸款基準(zhǔn)利率定價的浮動利率貸款合同。

五、業(yè)務(wù)辦理實(shí)行告知承諾制。為進(jìn)一步提高服務(wù)效能，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，持續(xù)推進(jìn)減證便民，有效緩解科技型企業(yè)融資慢問題，對“科技貸”業(yè)務(wù)辦理實(shí)行告知承諾制，除涉及損失補(bǔ)償比例確定事項(xiàng)須提交必要證明材料外，其他業(yè)務(wù)辦理一律不再提交證明材料，企業(yè)營業(yè)收入以有稅務(wù)行政部門參與的信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

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