全國首個！成都市政府?dāng)y手人行出臺金融科技發(fā)展三年規(guī)劃
日期：2020-06-06
當(dāng)前，成都正加快國家西部金融中心建設(shè)，著力以金融科技為突破口，加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。5月9日，成都市地方金融監(jiān)督管理局透露，為進(jìn)一步加快成都金融科技發(fā)展，成都市人民政府聯(lián)合人民銀行成都分行于近日出臺了《成都市金融科技發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》(成府發(fā)〔2020〕15號)(以下簡稱《規(guī)劃》)。
據(jù)了解，該《規(guī)劃》作為全國首個由地方政府和人民銀行共同發(fā)布實(shí)施的金融科技發(fā)展規(guī)劃，將進(jìn)一步營造優(yōu)越的金融科技生態(tài)環(huán)境，推動成都金融科技發(fā)展，有效提升成都金融科技的國內(nèi)外影響力。
成都市地方金融監(jiān)督管理局介紹，《規(guī)劃》主要包括總體思路、發(fā)展重點(diǎn)、金融科技載體布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施五個部分。提出要按照“堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持科技賦能、堅持開放生態(tài)、堅持合規(guī)安全、堅持技術(shù)中立”的發(fā)展原則，到2022年底前，努力把成都建設(shè)成為具有國際影響力的區(qū)域金融科技中心，構(gòu)建“成都特色、全國影響、國內(nèi)示范、國際同步”的金融科技創(chuàng)新示范體系，確立成都金融科技在中西部地區(qū)領(lǐng)先、全國一流的地位，形成“金融科技應(yīng)用先進(jìn)可控、金融服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)、金融風(fēng)控水平明顯提高、金融監(jiān)管效能持續(xù)提升、金融科技支撐不斷完善、金融科技產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展”的良性發(fā)展格局。
《規(guī)劃》提出，將建立省市協(xié)同、區(qū)域協(xié)同的工作機(jī)制，設(shè)立推進(jìn)金融科技發(fā)展工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)金融科技相關(guān)重點(diǎn)工作;成立成都金融科技專家組，加強(qiáng)金融科技智庫建設(shè);加大政策扶持力度，完善針對金融科技企業(yè)的融資服務(wù)體系;落實(shí)專項(xiàng)督促指導(dǎo)，確?！兑?guī)劃》的有序推進(jìn)。
三年規(guī)劃劍指7個區(qū)域
根據(jù)《規(guī)劃》要求，力爭到2022年底前，建成以交子公園金融商務(wù)區(qū)為核心集聚區(qū)，多個空間梯度布局、生態(tài)體系完善、產(chǎn)業(yè)輻射較強(qiáng)的金融科技特色功能區(qū)。交子公園金融科技核心聚集區(qū)、天府國際金融科技產(chǎn)業(yè)園和5個特色鮮明的金融科技聚集區(qū)將是重點(diǎn)發(fā)展對象：
交子公園金融科技核心聚集區(qū)
要求：重點(diǎn)打造
以交子公園金融商務(wù)區(qū)為核心載體，立足“一心一軸一帶兩核五區(qū)”總體空間格局，圍繞“匯聚金融科技力量、完備金融科技生態(tài)”兩大主線，加快完善區(qū)域?qū)I(yè)配套服務(wù)，打造交子金融夢工場金融科技創(chuàng)孵品牌，聚焦區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等金融科技前沿領(lǐng)域，形成具有全國影響力的金融科技產(chǎn)業(yè)集群。
以金融科技新技術(shù)與金融功能融合發(fā)展為引擎，推動產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，完善集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，全面增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，著力將交子公園金融商務(wù)區(qū)打造成為金融科技發(fā)展特色凸顯、中西部領(lǐng)先、全國一流的創(chuàng)新金融城和區(qū)域性金融中央商務(wù)區(qū)。
天府國際金融科技產(chǎn)業(yè)園
要求：有序推動建設(shè)
按照“起步區(qū)投運(yùn)，拓展區(qū)規(guī)劃”的思路，在天府新區(qū)成都科學(xué)城高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、創(chuàng)新性運(yùn)營天府國際金融科技產(chǎn)業(yè)園。采用“項(xiàng)目定制+統(tǒng)一開發(fā)”建設(shè)模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；\(yùn)營管理，為金融科技企業(yè)提供完備的產(chǎn)業(yè)載體和完善的運(yùn)營服務(wù)。
聚焦培育基于大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興信息技術(shù)驅(qū)動的金融科技產(chǎn)業(yè)，打造金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈，嫁接一系列新金融共生性產(chǎn)業(yè)和輔助性產(chǎn)業(yè)，形成完整的金融科技產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
金融科技聚集區(qū)
要求：特色鮮明，差異化推進(jìn)
1、以成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)核心區(qū)科技金融大廈——盈創(chuàng)星空金融科技孵化器為載體，針對不同發(fā)展階段的金融科技企業(yè)提供差異化服務(wù)，培育完善的金融科技產(chǎn)業(yè)生命周期業(yè)態(tài)，形成雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)的梯度培育體系。
2、依托白鷺灣新經(jīng)濟(jì)總部功能區(qū)，以金融安全產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展金融安全大數(shù)據(jù)、金融信息系統(tǒng)安全、身份識別、金融風(fēng)險管理、金融監(jiān)管技術(shù)與服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化區(qū)塊鏈等金融安全技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成金融安全綜合服務(wù)平臺，打造金融安全的“單打冠軍”。
3、以成都青羊文化金融商務(wù)區(qū)為核心，探索構(gòu)建金融+科技+文化三元動力體系，通過金融科技帶動文化金融創(chuàng)新發(fā)展，積極打造具有全國示范帶動作用的文化金融科技融合高地。以環(huán)財大財經(jīng)智谷為重點(diǎn)，依托西南財大金融科技學(xué)科優(yōu)勢，積極推動區(qū)塊鏈+金融、區(qū)塊鏈+知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用場景，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈健全、生態(tài)完善的金融科技研發(fā)中心，打造立足西部、輻射全國金融科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)。
4、以青白江國際鐵路港功能區(qū)為載體，構(gòu)建“核心企業(yè)+中小微企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+金融產(chǎn)品+風(fēng)險防控”的供應(yīng)鏈產(chǎn)融一體化體系，強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)賦能，建成跨境供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心，力爭打造我國跨境供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展的高地。
5、以成華區(qū)天府四川金融博物館和亞太并購大廈為載體，設(shè)立新金融生態(tài)科技中心、區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心等金融科技研究和應(yīng)用組織機(jī)構(gòu)，發(fā)展以移動支付清算為核心的數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)，大力構(gòu)建新型金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
成都正搶占金融科技新高點(diǎn)
以技術(shù)創(chuàng)新金融服務(wù)，加速金融與科技深度融合已經(jīng)成為全球共識。中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院發(fā)布的一份報告顯示，目前全球金融科技行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢較好，金融科技企業(yè)數(shù)量、融資規(guī)模和交易量都有所提升。
（全球金融科技發(fā)展?fàn)顩r 來源：中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院）
中國的金融科技發(fā)展依然是全球“領(lǐng)頭雁”。 北京、上海、深圳、杭州已成為中國金融科技發(fā)展領(lǐng)先城市，雄安新區(qū)、成都、重慶、廣州、南京、青島等地也在積極布局金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（金融科技底層技術(shù) 來源：中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院）
相比國內(nèi)部分城市，成都突出以政策驅(qū)動科技金融發(fā)展。按照《規(guī)劃》，到2022年底前，成都將以底層技術(shù)為主線，金融場景為依托，實(shí)現(xiàn)多個具有國內(nèi)外影響力的金融科技應(yīng)用示范場景。如加快推動數(shù)字普惠金融發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化金融科技在交子金融“5+2”平臺的應(yīng)用；大力發(fā)展基于區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用場景；豐富支付結(jié)算應(yīng)用場景；推進(jìn)金融科技在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的應(yīng)用；深化政務(wù)數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)的融合共享；提升融資精準(zhǔn)化服務(wù)水平；積極探索金融科技在保險領(lǐng)域的應(yīng)用等。
從技術(shù)層面來看，未來也將重點(diǎn)聚焦運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)五大底層技術(shù)進(jìn)行金融創(chuàng)新的企業(yè)，覆蓋區(qū)塊鏈金融、金融安全、數(shù)據(jù)征信、快捷支付、新型融資、財富管理六大應(yīng)用領(lǐng)域。
來源：央廣網(wǎng)、四川在線、銳理數(shù)據(jù)、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院綜合整理